中國智慧城市建設：從跟跑到并跑階段

日前，2017亞太智慧城市發展高峰論壇在十九屆高交會（中國國際高新技術成果交易會）于深圳舉辦期間開幕。

國家信息中心主任程曉波在論壇致詞中表示，中國各地在智慧城市建設領域取得了顯著的成效，特別是在理念創新、技術創新、管理創新、模式創新方面不斷深化，已經成為新發展理念的載體和落實司法同步的范例。很高興看到中國智慧城市建設從之前的起跑、跟跑，發展到目前的并跑階段，在未來可能將會實現領跑和超越。

中國智慧城市建設：從跟跑到并跑階段

11月17日上午，以“智能共融 慧創新城”為主題的2017亞太智慧城市發展高峰論壇在十九屆高交會于深圳舉辦期間開幕。本屆論壇由國家信息中心和國際數據集團（IDG）主辦，吸引了來自國內外智慧城市建設領域的專家、學者、解決方案供應商、合作伙伴和媒體的參加。

據了解，伴隨著數字化轉型大潮的席卷全球，一場圍繞智慧城市的競賽也正在全球上演，各國紛紛提出了自身的智慧城市發展戰略和計劃。比如美國的白宮智慧城市行動倡議，日本的智慧日本ICT戰略，加拿大的數字加拿大150計劃，英國的2015-2018數字經濟戰略，印度的百城任務，俄羅斯的15大城市數字化，新加坡的智慧國2025等。

近年來，我國一直高度重視智慧城市建設，把發展新型智慧城市列入十三五規劃中，并積極推進智慧城市戰略的落地。程曉波在論壇致辭中表示，去年10月份，領導人明確指出要以推行電子政務建設新型城市為基礎，建設全國一體化大數據中心，推進技術、業務、數據融合，實現跨層級、跨地域、跨部門的協同管理和服務。今年召開的十九大會議又對推動司法同步、建設網絡強國又作出新的部署。

在這樣的大背景下，全國各地積極推進智慧城市建設并取得了顯著的成效。特別是在理念創新、技術創新、管理創新、模式創新方面不斷深化，已經成為新發展理念的載體和落實司法同步的范例。

程曉波表示，經過近幾年的發展，自己很高興見到中國智慧城市已經從最初的起跑、跟跑發展到當前的并跑階段，到未來可能會實現領跑和超越。

發展與挑戰并存：數據開放共享是首問題

程曉波表示，盡管中國智慧城市建設推進步伐非?？?，但是，也必須要清醒的看到，我國智慧城市建設過程中還存在諸多挑戰。比如體制機制不到位問題，在頂層設計和規劃方面欠缺的問題，人民群眾的獲得感和滿意度還要提高的問題，網絡風險隱患突出的問題等。

為此，程曉波也開出了四個藥方：大力弘揚開放共享精神，不斷提升匯集全面發展新成效，激發體制及機制的新動力，在發展政策及頂層設計方面需要良好的團隊支撐。

第一，大力弘揚開放共享的精神。在這方面，新型智慧城市建設需要最大限度的數據開放和資源共享，以進一步釋放數據紅利，引發制度紅利，實現網絡化共享，集約化整合、高效化利用。

第二，不斷提升匯集全面發展新成效。在智慧城市規劃、設計、建設和評估過程中，要更多地調動大眾參與積極性。同時了解大眾的真需求和期待，并通過移動互聯、智慧應用來突破瓶頸，為大眾提供用得上、用得起、用得好的服務，讓大眾體會到智慧城市帶來的現實獲得感。

第三，激發體制機制的新動力。既要發揮好市場的決定性作用，引入社會資本集合優勢力量來推動智慧城市的建設，又要發揮好政府的作用，借助創新的大智慧、整合的大魄力、融合的大作為著力破除體制機制。

第四，在發展政策及頂層設計方面需要良好的團隊支撐。智慧城市建設需要吸引好的團隊和具有好的研究能力的團隊加入進來。