若印度調高關稅 三星或擱置手機制造計劃

印度政府為推動手機零組件在印度制造，決定提前調高進口零組件關稅，南韓三星電子公司最近發函印度政府表示，考慮擱置原先在印度大量制造智能型手機的計劃。

印度《經濟時報》（Economic Times）21 日報導，根據印度政府規定，三星電子（Samsung Electronics Co.）等手機制造商原本只要在 2020 年 3 月 31 日前在印度制造手機觸控顯示面板零組件，就不會面臨高關稅。

但印度政府近期突然把手機零組件在本地制造的期限提前，使得三星公司 14 日向印度***辦公室及相關部會致函表達不滿。

報導引述看過這封信函、沒具名的三星高層主管說，如果印度政府要對觸控顯示面板課征關稅，使制造成本上升，三星將不得不停止在印度生產旗艦產品 Note 9 和 S9。

三星已投資 1 億美元在印度設立手機觸控面板組裝工廠，預計 2020 年 4 月 1 日運轉，可生產主動式有機發光二極管（Amoled）面板。

但印度政府本月稍早推出分階段制造計劃（Phased Manufacturing Programme，PMP）兩個月時間表新命令，要求所有制造商在 2019 年 2 月開始在印度制造手機觸控顯示面板零組件，否則進口這些零組件將被課 10% 關稅，包含附加稅將達 11%。

手機觸控面板約占手機成本 25%~30%，目前印度不能生產手機觸控面板。

根據統計，印度手機市場規模超過 1.3 兆盧比（約新臺幣 5,635 億元），是全球僅次于中國的第二大市場，但中國制造商的進口商品控制印度市場后，印度政府推出分階段制造計劃，希望提高關稅迫使手機、手機零組件和相關制造都能在印度本地生產。

印度政府先前已對手機的充電器、電池、耳機、麥克風、接收器、USB 線等零組件征收關稅，接著 2018 財政年度又對手機電路印刷板、相機模塊及連接器等推動「來印度制造」（Make in India）并征收關稅，使臺商等若干在印度設廠的手機制造商受害。

有制造商向中央社記者表示，不是不愿意在印度采購或生產零組件，而是短期內在印度找不到達標準的手機精密零組件供應商，也沒有達到要求的技術工人。

三星電子在信中表示，三星從印度出口手機占三星手機生產 15%，原先到 2019 年提高到 40% 的計劃將不得不擱置。因為在印度制造的手機成本無法與低成本制造國如越南制造的手機競爭。

三星 2018 年 7 月投資 491 億盧比在德里近郊的諾伊達（Noida）設立手機制造廠，計劃把手機產量從目前的 6,800 萬支提高到 2020 年 1.2 億支，工廠到 2020 年的潛在收益可達 100 億美元。

鑒于印度政府 PMP 計劃提前課征關稅可能傷害手機產業，印度消費性電子與制造協會（CEAMA）與印度手機與電子協會（ICEA）正在游說政府，把手機顯示面板在印度制造的期限延后到 2020 年底。